Buena práctica
1. Presenta
la buena práctica
Voy a
analizar las Buenas prácticas sobre la "Introducción de la igualdad y
el género en el desarrollo local" que llevó a
cabo el Ayuntamiento de Gijón durante el
periodo 2000-2003.
Es una actuación seleccionada como tal en el
Concurso de de la Experiencia Buenas
Prácticas de Dubai 2004.
Recoge el desarrollo local desde las políticas
específicas al mainstreaming de género, que puede ser traducido por «integración de los objetivos de las políticas específicas de igualdad de
oportunidades en las políticas generales».
2. Analiza
el ámbito o ámbitos en el que actúa esa buena práctica.
En esta buena práctica se planteó como objetivo
integrar la óptica de la igualdad de forma transversal, en la planificación,
ejecución y evaluación de los proyectos de desarrollo local, mediante la
promoción y difusión de los valores y prácticas en los que se basa la igualdad
entre mujeres y hombres.
El personal técnico contó con el apoyo de la
contratación de una Agente de Igualdad y posteriormente una Agente de Desarrollo
Local en las líneas del Pacto desarrollo de iniciativas de empleo-mujer y
refuerzo de la igualdad.
Mediante convenio, con la Fundación Mujeres y la Fundación
Universidad de Oviedo se reforzó el apoyo técnico en el desarrollo de las
actuaciones coordinadas desde el Área de Igualdad de Oportunidades.
En el trabajo llevado a cabo, fue clave la
participación organizada de las asociaciones y vocalías de la mujer; el
feed-back constante recibido ha hecho posible que Gijón sea un Ayuntamiento
pionero en el ámbito internacional, en el desarrollo de políticas de igualdad,
como ejercicio participado entre una entidad local y agentes sociales.
Se establecieron dos líneas de acción que orientan la
implementación de la transversalidad de género en las políticas municipales:
La primera de ellas corresponde al establecimiento de un
modelo integral de transversalidad de género. Alude a una dimensión de cambio
en los procedimientos habituales de trabajo en la Administración. Introduce
cambios en las formas de hacer y en las funciones implicadas en la actividad
administrativa, dirigiendo las actuaciones hacia la transformación de la propia
institución. Además, supone cambios organizativos que respondan a la necesidad
de reforzar las estructuras que garanticen, posibiliten y articulen la
aplicación de la transversalidad de género y, por tanto, esta nueva forma de
hacer.
Y la segunda se refiere a la implantación institucional
necesaria para llevar a cabo la transversalidad. Se trata de una dimensión
relacionada con el cambio en las políticas municipales sectoriales y en las
actuaciones, y tiene que ver con promover la capacitación de las personas
responsables de la planificación y la gestión de las mismas en todos los
niveles de la Administración local. Estos cambios deben garantizar las
condiciones para la aplicación de la integración transversal de la perspectiva
de género en todas las políticas y ámbitos de actuación.
Con el abordaje de estas líneas se pretendió crear las
condiciones previas necesarias para la puesta en marcha y el desarrollo eficaz
de la estrategia de transversalidad de género en esta Administración.
3. Comenta,
si los conoces, el impacto y resultados que ha tenido o tiene esa buena
práctica. Si desconoces esa información, comenta entonces el impacto y
resultados que consideras que podría tener.
La experiencia acumulada en este período ha permitido
dar un nuevo impulso a la estrategia de intervención transversal, transfiriendo
esta área a la nueva Concejalía de Políticas de Igualdad, que amplía sus
competencias para generalizar la metodología de trabajo, testada en el Servicio
de Formación y Desarrollo Local, a los demás servicios municipales.
Entre los resultados obtenidos, se consigue adoptar
el enfoque integrado de género como una estrategia de intervención y no como un
fin.
El Ayuntamiento de Gijón ha sido el referente
seguido por la administración regional para incorporar, en los municipios asturianos,
esta metodología de trabajo, impulsando la contratación de Agentes de Igualdad
como personal dinamizador de políticas de igualdad en el desarrollo local, prestando
apoyo económico y técnico para elaborar planes de igualdad, impulsando el
movimiento organizado de mujeres y creando el Consejo Regional de la Mujer,
entre otros.
Por otro lado, el Plan de Igualdad Municipal y el
sistema de evaluación diseñado al efecto han sido fuente de referencia para
diversas municipalidades de América Latina.
Es de destacar, también, la difusión, como ejemplos
de buenas prácticas, de algunas actuaciones pioneras desarrolladas desde el
Área de Igualdad, a petición de diversos municipios del estado español.
4. ¿Qué
puntos fuertes y qué debilidades consideras que tiene esta buena práctica?
Como
debilidad se puede señalar, que aunque el mainstreamig de género debe estar
referido a la totalidad de la actividad de las administraciones, en este caso se
ha implantado en el funcionamiento de departamentos concretos, en relación con
una línea de actuación específica, concretamente con el desarrollo local.
Sin
embargo se pueden señalar muchos puntos fuertes:
· - Está
buena práctica presenta elementos interesantes de cara a su extensión y
transferencia a otros municipios e incluso a otros entornos.
· - Se
trató de una acción experimental, cuyos resultados se han incorporado total o
parcialmente al desarrollo de las políticas generales.
· - Se
contó con la participación de organismos y entidades especializadas en el
ámbito de intervención elegido y en materia de igualdad de oportunidades entre
mujeres y hombres, que colaboren entre sí de forma directa y activa.
· - Se
desarrolló un modelo y propuesta de intervención en materia de integración de
la igualdad, sostenibles en el futuro y que pudieron normalizarse en el
funcionamiento cotidiano de ese ámbito.
· - Hubo
una difusión de la experiencia y trabajo en modelos de intervención transferibles
a entornos más generales.
· - Y por último como punto fuerte el resultado
obtenido fue muy bueno, ya que permitió dar un nuevo impulso a la estrategia de
intervención transversal en el Ayuntamiento. Con estas buenas prácticas, el
Ayuntamiento de Gijón ha sido el referente para los municipios asturianos,
incluso para municipios de América Latina, siendo un ejemplo de buenas prácticas.
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